项目论证的原则

“先论证，后决策” 是现代项目管理的基本准则。项目论证既是项目决策的依据，又是银行贷款的依据。因此，项目论证必须有一定的深度和规范的格式。公正、客观地进行项目论证，是正确进行投资项目决策的重要保证。为了保证项目论证的合理性，应遵循以下原则。

1、政策导向与市场导向相结合原则

投资者必须确保其投资与产业政策保持一致，符合国家产业政策的原则。发展国民经济的战略是确定项目决策目标的依据，项目论证者必须认真领会相关政策和发展战略，这是项目论证乃至项目决策科学正确的前提。此外，只有满足市场需求的投资项目，才能得到用户、市场和社会承认，并最终实现投资者的投资目的。可以说，市场是项目是否具有生命力的决定因素，进行投资项目决策时不仅要考虑当前的市场需求，更要预测未来的市场需求。

2、技术、经济、环保相结合原则

评价方案的技术经济效益，要全面分析其技术上的先进性、经济上的合理性和环境保护上的可接受性。项目建设不仅要考虑经济效益，还要考虑社会和公众的需要，如保持生态平衡、改善社会环境方面的需要。有些项目即使经济效益欠佳，但若具有良好的社会效益，也应继续进行，当然在实施过程中要着力提高经济效益，力求经济效益和社会效益的统一。

3、定量分析与定性分析相结合的动态分析原则

影响项目决策的因素很多，有可量化的，也有不可量化的。如何在众多定量和定性混杂的因素中评价项目优劣呢? 仅靠定量分析或定性分析都是不全面的，两者必须结合、综合运用。一般来讲，项目财务评价、国民经济评价应以定量分析为主，社会评价则应以定性分析为主。

4、近期效益与远期效益相结合、微观效益与宏观效益相结合原则

近期效益和远期效益相结合，实际上就是要正确处理当前利益和长期利益的关系。只有坚持科学发展观，将近期效益和远期效益相结合，才能保证国民经济持续、稳定、健康地发展。进行项目论证时，还必须坚持微观效益与宏观效益相结合原则。在对项目进行财务评价与国民经济效益评价时，投资者往往偏重于项目自身效益的大小，但项目论证应该站在客观立场，不仅要看项目本身获利多少、有无财务生存能力，还要考虑对国民经济的贡献。财务评价不可行，而国民经济评价可行的项目，一般应采取经济优惠措施；财务评价可行，而国民经济评价不可行的项目，应该否定或重新考虑方案。

5、系统优化原则

现代投资项目是一个工程系统，项目决策质量的高低不是取决于某一部分或一方面的优劣，而是取决于项目系统的整体功能。因此，必须以系统整体优化作为出发点，正确处理系统各部分之间的关系，如经济与技术的关系，成本与效益的关系，进度、成本与质量的关系。也就是说，应从项目内部各要素之间的相互关系中导出总体效益最优化。系统优化原则要体现在项目可行性研究和组织实施的各个阶段，借鉴“木桶原理” 处理相关人和事: 项目各个环节都强调向共同目标出发，重视项目系统内部的协调性，重视项目系统对外部环境的适应性。

6、客观性、公正性原则

论证要坚持从实际出发、实事求是的客观性原则。建设项目的可行性研究，是根据建设的要求与具体条件进行分析论证，从而得出可行或不可行的结论。为此，这就要求承担项目论证的单位正确认识各种建设条件，实事求是地运用客观资料做出科学的决定和结论，确保论证报告和结论是分析研究过程合乎逻辑的结果，而不掺杂任何主观成分。

8月起，《项目管理知识体系指南(PMBOK指南)(第七版)》将成为中国大陆地区PMI认证考试参考资料。与上一版相比，《PMBOK指南(第七版)》有较大调整，首次提出了项目管理的 12 项原则和8个项目绩效域，构建了一个专注交付成果、更全面的项目管理知识体系框架。它将帮助从业者更好应对当下灵活多变的环境，选择正确的项目管理方法（预测型、敏捷或混合型）来完成工作交付价值。

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考试时间为230分钟；
题型将包括单选题和多选题，多选题将说明需选择几个正确选项。